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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。