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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”  期末4 .5个的目标尚存很大差距。