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首先， 托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右
 ，托位供给存在 较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。