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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社 会力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
， 要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进 一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。