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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但  现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我 国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。