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其三，托
育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中，各托育机构
提供的 服 务 质量参 差不齐
，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。