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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临
高
成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降 低普 惠机构 运营成本。