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019年，国务院办公厅印发《关于促进
3岁以下婴
幼儿照护服务发展的 指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和 服 务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优
 化生育政策促进人口 长期  均衡发展的决定》，要 求“发展普惠托育服务体 系  ”；2022年，国

家卫  生健康委等17个部门联合  发布《关于进一步完善和落实积极生育 支持措施 的指导意见》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务 ……