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　　  其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不健全
。黄
绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务 质量，包括机构 资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。