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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单 位顶层沟
通、统筹协调、同步 发展
，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力， 各扬其优势、互补发展、合作  共赢，形成一体化推进可落地、可操作、  可实践、可持续的整体发展效应。