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　　首先，托育服务需求旺盛与 供
给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托
育需 求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。