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　　发展普惠 托育服务， 要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，
提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建
民营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。