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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但 在现
实中，各
托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部
门的监管体系之外。