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　　其三，托育服务
 领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外 环境 、照护内容等，但在现实中，各 
托育  机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。