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　　首先，托育服 务需求旺 
盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，

但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我
国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。