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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。