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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机  构资 
质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质
量参差不齐， 一些非正规机 构游离于相关部
门的监管体系之外。