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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育
机构时都会关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规 机构游
 离于相  关部门的监管体系之外。