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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末4.5 个的 目标尚存很大差距。