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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。