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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等
，但在现实中， 各托育机构提供的服务
质量参 差不齐
，一些非正规机 
构游离于相关部门的监
管体系之外。