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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家
庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师 资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在
 现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一
些非正
 规机构游离于相关部门的监
管体系之外。