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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社 
会发
展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构
运营成本。