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　　其三，托育 
服务 领域人才短缺
，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐 ，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。