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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。
数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给 存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。