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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至202 1年底
，我国每千

人口 拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个， 距离“十四五”期 末4.5
个的目标尚存很大差距。