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　　发展普惠托育 服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开  办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营 补 贴、奖 励补
助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。