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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底
，我国每千人口拥
有3 岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。