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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会  发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一  步降低普 惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成 本。