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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大  政府投资力度，
提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 
本。