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　　发展普惠
托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社
会力 
量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社  会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
低普惠机构开
办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式   ，降低普  惠机构运 营成 本。