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其三，托育服务领
域人才短缺
，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现
实中，各托育机 构提供
的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。