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　　其三，托育 
服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注
服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游 离于相关部门   的监管 体系之外。