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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 
极性
，而社会力
量往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、
购买服务等多种
方式，降低普惠机构
 运营成本。