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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存  在较 大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五” 期末4.5 个的目
标尚存很大差距。