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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，
提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构
开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠
机构 
 运营成本。