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19年，国务院办公厅印发《关于  促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出 “建立完
善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中
共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口

长期均衡发
展的决定》，
要求“ 发 展
普惠托育服
 务体系
”；2022年，国家卫生健康委
等1
7个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生
 育支持措
施的指导意见》 
，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……