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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但现 有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五 ”期末4.
5个 的目标尚存很大差距。