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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一步降低
普惠机 构开办成
本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。