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首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上
婴幼儿 家庭有托
育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底，
我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很大差距。