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　　其三，
托育服务领域人 才短缺，有效监  管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都
会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监管体
系 
之外。