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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内  容等 ， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规 机构游 离于相 关部门的
监管体系之外。