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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，  需要建立合理的

成本分担机制。中 国宏观经济 研究 院社 会发
展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普

惠 机构运营成本。