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发展普惠托育服务，要充分调 动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励 补助、购买
服务等
多种 方式，降低普 惠机构运营成本。