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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都 
会
关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现
实中，各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。