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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水
平 、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。