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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临 高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方

式，
降低普惠机构
运营成本。