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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量 积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机 制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本
波提出
，一方面，
要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构运营成本。