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展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 
、奖 励补 助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。