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　　  发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政

府 投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普

惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 
运营成 本。